O úveroch bez mýtov – fakty, čísla a zdravý rozum

Nie všetko, čo sa nazýva úverom, treba automaticky vnímať negatívne. V samospráve je to nástroj rozvoja, nie dôvod na obavy. Používajú ho mestá, kraje aj štát. Dôležité nie je to, či sa úver vezme, ale na čo sa použije a či si ho vieme zodpovedne dovoliť splácať.

Na včerajšom zastupiteľstve (29.10.2025) sa riešilo niekoľko návrhov na prijatie úverov. Chcem preto vecne a bez emócií vysvetliť, o čo ide.

Úverový rámec 300 000 € – VÚB, a. s.

Tento úverový rámec predstavuje možnosť čerpania, nie povinnosť. Mestská časť nemusí využiť celý objem, všetko závisí od úspešnosti projektov. Peniaze by sa použili napríklad na

  • rekonštrukciu a modernizáciu chodníkov
  • spoluúčasť na SMART projektoch
  • rozšírenie kamerového systému
  • modernizáciu trhoviska Moskovská a jeho vybavenie
  • spoluúčasť pri výstavbe padel ihrísk

Práve projekt padel ihrísk má potenciál získať aj financovanie z Integrovaných územných investícií (IÚI). Momentálne sa nachádza tesne pod čiarou, čo však nie je dôvod na jeho diskvalifikáciu – ide o dôsledok všeobecne slabšej pripravenosti projektov v iných samosprávach, nie o problém na KVP. Naopak, všetky projekty mestskej časti sú pripravené v súlade so stavebným zákonom, majú platné stavebné alebo obdobné povolenia podľa charakteru stavby, čo ich radí medzi najlepšie pripravené projekty v regióne.

Zapojenie do IÚI má zároveň významný finančný efekt – znižuje mieru spolufinancovania zo strany mestskej časti. Kým pri žiadosti cez Fond na podporu športu bolo spolufinancovanie až 30 %, v prípade IÚI je to len 8 %.
Týmto sa znižuje potreba čerpania z úverového rámca, pretože nižšia spoluúčasť znamená menšiu záťaž na rozpočet. Aktuálne sme schválili najvyšší úverový rámec práve preto, aby sme dokázali pokryť plnú spoluúčasť pri žiadosti do Fondu na podporu športu, ktorý si vyžaduje 100 000 eur, čo predstavuje 30 % z celkových nákladov projektu. Ak sa projekt neskôr presunie pod financovanie z IÚI, potreba reálneho čerpania úveru sa automaticky zníži.

Kontrolor mestskej časti vo svojom stanovisku z 20. októbra 2025 potvrdil, že mestská časť spĺňa všetky podmienky podľa zákona č. 583/2004 Z. z.
Čísla hovoria jasne:

  • aktuálne dlhové zaťaženie je 11,19 %
  • po prijatí úveru by bolo 22,89 %
  • zákonom povolený limit je 60 %
  • ročné splátky predstavujú len 3,73 % bežných príjmov (limit je 25 %)

Pre lepšiu predstavu o dlhodobej udržateľnosti financovania uvádzam orientačný prehľad splátok:

  • rok 2026: splátka starého úveru približne 80 000 €
  • rok 2027: splátka starého úveru 80 000 €, splátka nového komerčného úveru 66 000 €, splátka úveru z Environmentálneho fondu 54 000 €
    spolu: približne 200 000 €
  • roky 2028 – 2031: ročne spolu 120 000 € (66 000 € + 54 000 €)
  • roky 2032 – 2041: ročne 54 000 € (splátky úveru z Environmentálneho fondu)

Tieto čísla jasne ukazujú, že mestská časť má pri súčasnej výške bežných príjmov dostatočný priestor na riadne a bezpečné splácanie všetkých záväzkov. Príjmy z výnosu dane z príjmov pritom každoročne rastú v priemere o 5 %, čo pre mestskú časť predstavuje nárast približne o 100 000 € ročne. Tento trend priamo prispieva k znižovaniu percenta zadlženosti – jednak prirodzeným rastom príjmov, ale aj postupným splácaním istiny úverov.

Inými slovami – mestská časť je v zdravej finančnej kondícii a prijatie úveru nepredstavuje žiadne riziko pre rozpočet.

Úvery z Environmentálneho fondu – výhodné a bezpečné

Mestská časť má záujem o podporu formou úverov pre obce a vyššie územné celky z Environmentálneho fondu, pretože ide o mimoriadne výhodný a bezpečný spôsob financovania, ktorého garantom je Ministerstvo životného prostredia SR. Na rozdiel od komerčných úverov tu nehrozia žiadne ďalšie poplatky ani skryté náklady, pričom fond ponúka fixnú úrokovú sadzbu vo výške 2 %, splatnosť až do 15 rokov a zároveň sa tieto záväzky nezapočítavajú do celkového dlhu samosprávy podľa §17 ods. 8 zákona č. 583/2004 Z. z.

Získané prostriedky sú určené na

  • Revitalizáciu verejného priestoru „Fontána“ – 400 000 €
  • Revitalizáciu promenádneho chodníka a okolia OC Jednota – 300 000 €

Oba projekty patria do oblasti „Adaptácia na zmenu klímy v sídelnom prostredí“. Ide teda o projekty, ktoré zlepšujú mikroklímu, zvyšujú podiel zelene a prinášajú kvalitnejšie verejné priestory.

Zároveň je potrebné povedať, že mestská časť zachová rezervný fond vo výške približne 700 000 eur. Prostriedky z rezervného fondu sa teda nepoužijú na kapitálové výdavky na krytie spoluúčasti projektov, ale mestská časť presúva krytie investícií na výhodnejšie úverové zdroje – práve preto, aby rezervný fond ostal ako stabilná finančná rezerva a mohol sa v budúcnosti využiť na ďalšie rozvojové projekty.

Je dôležité uvedomiť si aj hodnotu peňazí v čase – tzv. value for money. Peniaze, ktoré dnes investujeme do rozvoja, majú vyššiu hodnotu ako tie, ktoré by sme použili o pár rokov neskôr. Úvery s nízkym úrokom preto nie sú o zadlžovaní, ale o rozumnom investovaní do budúcnosti. Sú o schopnosti využiť príležitosti dnes, aby sme zajtra nemuseli dobiehať zameškané. Ak sa používajú s mierou, prinášajú výsledky, ktoré sú vidieť a cítiť. A práve o to ide – aby sa KVP posúvalo dopredu a zostalo miestom, kde má zmysel žiť, tvoriť a investovať.